Sexta-feira, 23 de setembro, ficará na história como um dia para ser lembrado. Foi o dia em que o novo chanceler, Kwasi Kwarteng, anunciou uma série de cortes de impostos e reformas de longo alcance e impressionantes em sua tentativa de tornar o Reino Unido um lugar mais competitivo e mais desejável para conduzir e estar nos negócios.
Um anúncio notável foi a intenção sinalizada do chanceler de revogar a legislação de trabalho fora da folha de pagamento a partir de abril de 2023. A indústria esperava ouvir se Liz Truss cumpriria sua promessa de revisar a legislação. A revogação foi o retorno que ninguém viu chegando. Se isso acontecer, os contratantes serão novamente responsáveis por avaliar seu status de IR35 de acordo com a Legislação de Intermediários original.
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Como as regras fora da folha de pagamento estão em vigor nos setores público e privado, desde 2017 e 2021, respectivamente, elas se mostraram muito controversas e serviram apenas para operar contra empreiteiros, empresas que os contratam e todo o Reino Unido flexível economia. A legislação derramou cola na economia e sufocou o crescimento. O chanceler deve ser aplaudido por remover um ônus desnecessário para qualquer empresa que queira contratar um trabalhador de forma flexível. Finalmente, parece que vozes discordantes foram ouvidas e o bom senso foi finalmente restaurado.
No entanto, muitos danos foram causados ao longo do caminho. Freelancers e contratados foram tratados injustamente e visados pelo HMRC em relação ao seu status de emprego porque o HMRC acreditava que os cofres do Tesouro estavam perdendo milhões de libras em impostos. Em seu esforço para classificar tantos trabalhadores flexíveis quanto possível empregados para fins fiscais, o HMRC deturpou as leis sobre status de emprego. Esses erros se manifestaram na ferramenta Check Employment Status for Tax (CEST). Esta ferramenta simplista de teste de status foi rotulada como imprópria por advogados, advogados e especialistas em impostos.
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A legislação fora da folha de pagamento foi falha desde o início e tem sido cara para a UK plc, altamente prejudicial para a economia do Reino Unido e uma calamidade política para o Partido Conservador. Felizmente, o novo chanceler retomou o controle da política tributária e está começando a melhorar o relacionamento com os autônomos – mas há mais a ser feito.
No início de 2022, as regras fora da folha de pagamento foram examinadas pelo Escritório Nacional de Auditoria e pelo Comitê de Contas Públicas, onde os parlamentares investigaram os erros de IR35 de £ 263 milhões do setor público, comentando que os problemas estruturais permanecem com o IR35.
O HMRC acredita que as regras estão em vigor para criar condições equitativas. Os formuladores de políticas fizeram uma caça às bruxas quase histérica para reprimir o mesmo grupo de trabalhadores que o governo pretende apoiar e frustrar seus esforços empresariais. O crescimento econômico só será estimulado ao fornecer aos contratados e freelancers a liberdade de contratar sem medo de medidas fiscais retrospectivas e as empresas obterem expertise quando necessário, sem o espectro dos tribunais trabalhistas. Vamos torcer para que em abril de 2023, isso possa acontecer novamente.
Legislação fora da folha de pagamento – o que acontece agora?
Mas no período que antecedeu abril de 2023, o que acontece agora? A revogação da folha de pagamento é atualmente intenção, mas não no estatuto. O próximo Projeto de Lei de Finanças precisará ser elaborado, apresentado à casa para primeira leitura e depois passar pelo Parlamento. Os rascunhos iniciais de um projeto de lei de outono provavelmente serão vistos por volta de novembro, alcançando a aprovação real em fevereiro ou março de 2023. Sabemos por experiência que atrasos podem acontecer no último minuto e, por enquanto, a folha de pagamento ainda é lei obrigatória.
Portanto, todas as partes devem continuar como de costume por enquanto, mas com um plano de transição pronto. Mas, cuidado, se sair fora da folha de pagamento, o IR35, em sua forma original, será revivido e retornará muito mais potente.
Dicas para empreiteiros IR35
- Não ignore o IR35 porque a aplicação acontecerá
- O HMRC tem muito mais dados e ferramentas disponíveis para reprimir a evasão fiscal e continuará a aplicar o IR35 a partir de 2023
- Esteja ciente da brutal Legislação de Empresas de Serviços de Gestão – evite apólices de seguro de “perda fiscal” que cubram o reembolso de impostos e multas
- Informe-se sobre a legislação IR35 original. Realize suas avaliações do IR35 para saber que está operando “fora do IR35” e pagar o imposto correto
- Mantenha-se informado e esteja preparado
- Certifique-se de obter um Serviço de Investigação Fiscal para se defender do fisco
Dave Chaplin é CEO da solução de conformidade IR35 IR35 Shield e autor de IR35 & Off-Payroll Explained
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