Edgar Cervantes / Autoridade Android
Resumo
- As novas regras propostas pela FCC exigiriam que as operadoras desbloqueassem telefones após 60 dias, mesmo que estivessem em planos de pagamento com saldos não resolvidos.
- A AT&T e a T-Mobile rejeitaram a iniciativa, embora a T-Mobile tenha sido ainda mais veemente, alegando que a FCC não tem o direito de autorizar essa mudança e que até mesmo deu a entender que essa mudança poderia levar a operadora a abandonar completamente os planos de pagamento.
- A Verizon apoia o esforço, principalmente porque já ativa seus telefones em 60 dias devido a um acordo prévio com a FCC.
Em junho, a FCC propôs uma mudança significativa na regra que exigiria que as operadoras desbloqueassem todos os telefones dentro de 60 dias da ativação. Na época, a FCC estava buscando comentários públicos sobre a proposta, com planos de votar se deveria prosseguir com a questão no início de julho. Desde então, a proposta foi aprovada por unanimidade pela comissão de cinco membros, e o plano segue adiante. Para ser claro, isso não significa que uma nova política de desbloqueio acontecerá em breve; significa apenas que a FCC continuará a buscar ativamente essas mudanças regulatórias. Sem surpresa, a AT&T e a T-Mobile se manifestaram contra a mudança.
A AT&T indicou que as mudanças nas regras podem afetar negativamente sua capacidade de oferecer dispositivos acessíveis, embora essa seja a extensão de sua oposição até agora. A T-Mobile tem sido consideravelmente mais vocal. A “Uncarrier” não apenas deixou claro que essa mudança pode impactar negativamente seus planos de pagamento de dispositivos e outros serviços, mas também chegou ao ponto de sugerir que a mudança pode fazer com que a operadora desista completamente dos planos de pagamento (conforme relatado pela primeira vez por BCafé da manhã da banda de estrada). Além disso, a operadora questiona se a FCC tem autorização para buscar tal mudança.
Conforme detalhado por Michele Thomas, da T-Mobile, em uma carta à FCC: “A Comissão não aponta autorização estatutária específica para um mandato de desbloqueio e isso teria consequências econômicas profundas, levantando assim uma questão importante que exigiria autoridade estatutária clara do Congresso.”
Para quem não sabe, uma decisão de 2022 do tribunal superior exige permissão explícita do Congresso antes que as agências possam decidir sobre questões que têm “vasto significado político e econômico”. A T-Mobile argumenta que a mudança se qualificaria como um grande fardo econômico para operadoras como ela, o que é algo com que a AT&T provavelmente concorda com base em seus sentimentos até agora.
Você pode notar que ainda não mencionei a Verizon, e isso é por um bom motivo. A Big Red é a única grande operadora que apoia vocalmente a mudança. Como você provavelmente adivinhou, o motivo não é a gentileza de seus corações.
Em 2008, a FCC chegou a um acordo com a Verizon sobre o uso do espectro de 700 MHz, com a operadora concordando em solicitar desbloqueios de dispositivos. Em 2019, a FCC concordou em implementar uma janela de desbloqueio de 60 dias para ajudar a Verizon a combater possíveis fraudes em torno de seus planos de pagamento e preços de ofertas especiais. Em outras palavras, a Verizon já está cumprindo essa mudança, então ela não perde nada ao apoiá-la — na verdade, pode até ter algo a ganhar.
No momento, muitas operadoras, tanto pré-pagas quanto pós-pagas, oferecem testes gratuitos por meio do eSIM. Embora a AT&T e a T-Mobile limitem esses tipos de testes devido às suas políticas atuais de desbloqueio, é muito mais fácil experimentar uma rede diferente e ainda manter seu telefone e assinatura da Verizon. Isso significa que um cliente da Verizon tem uma chance maior de comprar outras redes do que aquelas de outra operadora, aumentando suas chances de ser atraído por um concorrente. Se todas as operadoras aderirem à mesma janela de 60 dias, o campo de jogo se torna nivelado.
Quais são as chances dessa política de desbloqueio ser bloqueada?
Edgar Cervantes / Autoridade Android
No momento, é difícil dizer como tudo isso vai se desenrolar, mas é seguro assumir que uma longa luta está por vir. A T-Mobile e a AT&T provavelmente continuarão a usar seus recursos para impedir que a regulamentação aconteça e forçar o envolvimento do Congresso, mas não está claro se o Congresso se envolverá.
Mesmo que o Congresso se envolva, a FCC poderia argumentar que a Verizon já segue essa regra, e a compra da Mint Mobile exigiu que a T-Mobile implementasse uma regra semelhante para sua nova operadora pré-paga. Apesar dessas mudanças, a Verizon ainda continua a oferecer planos de pagamento sem maiores problemas. Uma rápida olhada no site da Mint Mobile também indica que a operadora de propriedade da T-Mobile ainda não abandonou os planos de pagamento, apesar de ser forçada a implementar a mesma janela de desbloqueio de 60 dias que a T-Mobile agora se opõe para sua marca principal.
No final das contas, eu diria que essa mudança vai acontecer eventualmente, mas isso é apenas especulação da minha parte. Está claro que a FCC quer impor políticas de desbloqueio de 60 dias por todos os meios necessários, incluindo por meio de acordos de fusão e mais. Então, mesmo que eles não ganhem essa luta imediata, é aparente que janelas de desbloqueio mais curtas são uma prioridade para a FCC daqui para frente.