Avaliação das taxas de negócios para 2021 - o que sua pequena empresa pode esperar

Escrito originalmente por John Webber no Small Business

Há algum tempo que estávamos à espera da análise das tarifas comerciais. Em março de 2020, o governo anunciou uma nova consulta e disse que a primeira parte da revisão das taxas de negócios seria publicada no final de 2020, com a segunda parte no início de 2021. Desde então, o chanceler anunciou nada menos que quatro atrasos para publicar sua resposta e agora estamos aguardando até o outono de 2021 para saber a resposta completa do governo à consulta sobre reforma.

Esse atraso é decepcionante, especialmente porque o Comitê de Seleção do Tesouro produziu um relatório muito confiável com recomendações sensatas no outono de 2019, que agora parece ter sido amplamente ignorado – sem mencionar todas as consultas e análises que tivemos nos anos anteriores. Colliers há muito é um defensor da reforma e tememos que tal procrastinação signifique apenas mais perdas de empregos em toda a economia enquanto esperamos por uma reparação adequada do sistema.

Revisão de taxas de negócios em 2021 – o que esperar

Não há dúvida de que o sistema de taxas de negócios precisa de uma revisão radical. O sistema que fornece £ 32 bilhões brutos (£ 26 bilhões líquidos) para financiamento das autoridades locais está sob pressão, principalmente porque está tentando arrecadar muito dinheiro com poucos ocupantes de propriedades espremidos – uma situação que se tornou ainda mais exacerbada sob Covid. O multiplicador (o UBR) a 51p por libra é efetivamente um imposto de 50 por cento e nesse nível é simplesmente insustentável.

O sistema também é distorcido contra varejistas físicos que pagam entre um quarto e um terço da arrecadação de impostos (£ 7,6 bilhões), apesar do fato de que o valor bruto agregado pelo varejo para a economia nacional (PIB) é inferior a 10 por cento (ONS, 2018). E este último número provavelmente é menor após a crise da Covid.

‘Não podemos nos dar ao luxo de chutar essa lata mais adiante’

Em 23 de março, Dia do Imposto, o governo publicou uma revisão provisória sobre a reforma. Infelizmente, isso cobriu muitos dos mesmos tópicos que haviam sido discutidos e acordados pelo setor de antemão. No entanto, o que foi encorajador foi que, ao listar as respostas da indústria às várias preocupações sobre o sistema de taxas das empresas, as respostas foram bastante unânimes, com os entrevistados concordando:

O sistema deve continuar, mas de uma forma reformada, em vez de uma abolição total. Nós concordamos – as taxas comerciais fornecem uma maneira fácil e gerenciável de coletar impostos e, como um imposto físico e baseado em propriedade, difícil de evadir. Mais países estão introduzindo um imposto baseado em propriedade semelhante ao sistema de taxas comerciais que temos no Reino Unido, do que o estão eliminando.

O que os entrevistados pediram

No entanto, foi acordado que nos últimos 30 anos vários governos complicaram demais o sistema, tornando-o opaco e aumentando o nível desse imposto de forma desproporcional. Como resultado, os entrevistados da consulta solicitaram:

A dedução de impostos (£ 26 bilhões) deve ser menor com taxas a serem reduzidas em toda a linha
Uma redução no multiplicador (o UBR usado para calcular as contas de taxas), que deve ser rebatizado para um nível razoável que as empresas possam pagar. Marcado por Colliers como o “elefante na sala”, nos níveis atuais, acima de £ 0,51, o multiplicador é muito alto. Na verdade, trata-se de um imposto de 51 por cento sobre o valor do aluguel das instalações comerciais. Acreditamos que basear novamente o multiplicador em £ 0,30, o nível que estava em 1990 seria o mais sensato e tiraria muito da angústia sobre o sistema.
Uma reforma do sistema de Relevos. Socorros, embora necessários, têm sido entregues por políticos de todas as convicções políticas nos últimos 30 anos para satisfazer objetivos políticos de curto prazo e não econômicos. Freqüentemente, eles se tornam permanentes e, em seguida, incorporados a um plano de negócios. Acreditamos que eles devem ser reformados para evitar desertos e lacunas nas taxas de negócios e devem ser revistos a cada ciclo de reavaliação – pelo menos a cada 3 anos “para que a droga do subsídio não se torne um vício”. Curiosamente, o governo já se moveu para fechar a brecha sobre os arrendamentos da Holiday Home.
Também deve haver algum extensão do alívio das taxas vazias. A Colliers acredita que a quantidade significativa de propriedades comerciais vazias de longo prazo na Inglaterra não se deve a uma relutância por parte dos proprietários em permitir que as propriedades sejam mantidas para ganho de longo prazo (como sugerido pela Revisão de Lyons), mas mais devido à falta de demanda de mercado e fatores socioeconômicos de longo prazo. Em vez de apenas o armazém e o setor industrial receberem o feriado de taxas de vazamento de seis meses, nós e outros analistas argumentamos que isso deve ser estendido ao setor de varejo e escritório.

Cláusulas de instalações e máquinas a serem revisadas regularmente para refletir a era verde moderna. Sem uma revisão regular, haverá inconsistências e críticas ao sistema. Acreditamos que todas as fábricas que são parte integrante do processo de comercialização devem ser isentas das taxas comerciais. Isso remove as taxas de negócios como um obstáculo ao investimento, permitindo que o sistema de classificação complemente a política ou metas do governo e o Reino Unido compita no cenário internacional.

Reavaliações mais frequentes e a remoção do sistema de alívio de transição. O ciclo de reavaliação de cinco anos (e este ciclo atual de sete anos) é muito longo. Colliers se juntou a outros para pedir uma mudança para reavaliações mais regulares ou reavaliações anuais – de modo que as avaliações reflitam os valores na data de avaliação anterior (AVD) com mais precisão durante a vida de uma lista, reduzindo a provável mudança significativa no passivo após uma reavaliação. Isso dá mais certeza para as empresas. O governo acaba de anunciar uma consulta sobre o assunto, reduzindo a frequência das avaliações de 5 para 3 anos. Embora saudemos isso, estamos desapontados que a data de avaliação (AVD) permanecerá dois anos antes da nova lista e não um. Também estamos preocupados com o ônus dos contribuintes de fornecer mais informações sobre suas propriedades anualmente, colocando mais burocracia nas empresas em um momento em que menos prometia ao país.
Mesmo assim, um período de reavaliação regular e mais curto é bem-vindo e, uma vez estabelecido, um regime de alívio transitório deve ser desnecessário.

Revisão do CCA e do sistema de recursos e maior transparência no trabalho com o VOA.CCA, o sistema de apelações de taxas de negócios, é um acidente de carro total – um sistema pesado, mal equipado para lidar com o número de apelações no sistema, mesmo antes da pandemia de Covid-19. O VOA precisa de recursos adequados para lidar com o acúmulo e a mudança para avaliações mais frequentes

Consideração de outros impostos para reduzir a carga das taxas comerciais. Isso incluiu considerações de um imposto sobre vendas online para ajudar a aliviar a carga sobre os varejistas físicos. Aqui, houve alguma discordância entre os entrevistados, alguns dos quais sentiram que isso teria impacto sobre os preços ao consumidor e penalizaria os varejistas que tiveram a visão de se mudar para a Internet. A visão dos corretores é que um imposto sobre vendas online deve ser uma melhoria e não uma substituição do sistema e deve ser delimitado para o financiamento do governo local, reduzindo a arrecadação de impostos sobre as taxas de negócios aplicadas em todo o quadro. Deve ser usado para apoiar a redução da taxa uniforme de negócios, tornando assim a tributação mais justa para todas as partes.
Uma taxa de entrega pode fazer parte disso e ajudar a agenda verde. Na verdade, o anúncio recente no G7 na Cornualha de arrecadar impostos de grandes gigantes globais da tecnologia de uma forma muito mais justa é outra fonte de receita que deve ser usada para reduzir a carga tributária sobre os contribuintes.

Houve algum (tranquilizador) acordo geral de que a substituição das taxas comerciais por CVT (imposto sobre o valor do capital) seria um desastre – com o qual concordamos totalmente.

A revisão das taxas de negócios também precisa dar uma boa olhada no financiamento das autoridades locais em geral. A Associação de Governo Local advertiu os ministros que uma reformulação planejada do sistema de taxas de negócios deve “reconhecer a importância deste fluxo de renda para o financiamento de serviços essenciais locais” e exortou os ministros a olhar para novas fontes de financiamento para os conselhos como confiança no atual sistema diminui.

Obviamente, teremos que esperar para ver o que o chanceler finalmente anuncia em sua revisão das taxas de negócios neste outono. Ele certamente recebeu um plano decente para a reforma das taxas de negócios. Uma coisa é certa, porém, não podemos nos dar ao luxo de chutar isso mais adiante.

John Webber é chefe de taxas de negócios da Colliers